Rijkswaterstaat heeft in november 2013 besloten tot verder onderzoek en werken naar een go/no go moment in het bestuur van Rijkswaterstaat om haar takenpakket uit te breiden met een rol in de logistieke keten. Dit na een eerder onderzoek van het programma Impuls Dynamisch Verkeersmanagement Vaarwegen (IDVV). Jacco de Kok, programmadirecteur IDVV, heeft, in een aantal strategische sessies, stakeholders uit de sector en sleutelspelers van Rijkswaterstaat en DGB uitgevraagd hoe Rijkswaterstaat een rol zou kunnen spelen in de logistieke keten.
De vragen richtten zich tijdens deze gesprekken op 4 mogelijke scenario’s:
■Rijkswaterstaat blijft bij zijn kerntaken
■Rijkswaterstaat neemt de totale regierol
■Rijkswaterstaat faciliteert de logistieke keten
■een combinatie van faciliteren en regie
Neutrale partij in de logistieke keten
Op basis van deze scenario’s is samen met de sector vastgesteld dat een combinatie van faciliterende en initiërende rol de voorkeur heeft. De stakeholders hebben behoefte aan een neutrale partij met gezag en daadkracht, die als doel heeft de gehele logistieke keten beter te laten samenwerken en informatie te delen. IDVV heeft de afgelopen 3 jaar deze rol al opgepakt en met succes een forse impuls gegeven aan de samenwerking in deze sector.
Bestuursbesluit
De voorkeur van de sector is kortgeleden voorgelegd aan het bestuur van Rijkswaterstaat. Hier is besloten dat het programma IDVV verder onderzoek mag doen en een visie kan ontwikkelen op de combinatierol van facilitator/maatwerkregie.
Planning
De visie moet medio 2014 gestalte krijgen en voorgelegd als GO/NO GO besluit bij het bestuur Rijkswaterstaat. Na een eventueel positief besluit van het bestuur moet de visie eind 2014 zijn belegd binnen Rijkswaterstaat, het ministerie van Infrastructuur en Milieu en marktpartijen. Het programmateam IDVV gaat met bestaande middelen, projecten, samenwerkingsverbanden en opgebouwd netwerk binnen de sector, invulling geven aan het genomen besluit en de visie.
Toelichting
De illustratie geeft een indruk van de wijze waarop de facilitator rol zich in tijd ontwikkelt en kan uitbreiden (groene lijn) terwijl de regierol (blauwe lijn)telkens wordt ingezet en weer stopt om enerzijds beweging in de markt te stimuleren, zelfwerkzaamheid te generen en anderzijds bepaalde verplichtingen op te leggen door middel van invoeren en/of verandering van wetgeving.
Nieuwe rol
De nieuwe rol past binnen de missie en visie van Rijkswaterstaat: een vlotte en veilige scheepvaart. Immers: hoe meer informatie Rijkswaterstaat heeft over de logistieke keten, de gebruikers en de processen, hoe meer we zelf het werk kunnen optimaliseren en verbeteren. Data en informatie zijn succesbepalende factoren voor nu en de toekomst.
RWS efficiënter en effectiever
‘Het oppakken van deze rol maakt dat de informatie in kwantiteit, maar vooral in kwaliteit zal toenemen en ook het hergebruik van data kan plaatsvinden. Een beter inzicht in de logistieke sector, de dienstverlening, de modaliteiten en combinaties daarvan maakt dat Rijkswaterstaat efficiënter en effectiever kan werken en haar eigen dienstverlening en toegevoegde waarde kan vergroten’, aldus Jacco de Kok.
