Er is geen reden om aan te nemen dat Holland Casino tekortschiet in de uitvoering van het preventiebeleid kansspelverslaving. Ook de vorig jaar aangekondigde verschuiving door Holland Casino van haar marketingfocus naar vaste gasten heeft niet geleid tot problemen in de uitvoering van het preventiebeleid bij Holland Casino. Dat is de conclusie van de Kansspelautoriteit na een jaar intensiever toezicht. Wel doet de toezichthouder twee bindende aanbevelingen. Zo moet het casino het opleidings- en nascholingstraject voor medewerkers intensiveren en de contacten met de verslavingszorginstellingen aanhalen.
Holland Casino stond sinds oktober 2013 onder intensief toezicht voor wat betreft het beleid rondom preventie van kansspelverslaving. Aanleiding hiervoor was de aankondiging dat Holland Casino haar marketingfocus op uitgaanspubliek verschoof naar vaste gasten. De Kansspelautoriteit wilde zien hoe dit in de praktijk zou uitpakken voor het voorkomen en bestrijden van gokverslaving. Een van de publieke doelen van de Kansspelautoriteit is het zoveel mogelijk voorkomen en beperken van kansspelverslaving. De periode van intensiever toezicht wordt hiermee afgerond.
Werkwijze
De Kansspelautoriteit controleerde Holland Casino gedurende een jaar. De toezichthouder sprak tijdens die bezoeken met tal van medewerkers in diverse functies, waaronder met croupiers, horecamedewerkers, beleidsmakers en gasten van Holland Casino over het preventiebeleid. Ook externe verslavingszorginstellingen zijn in het toezichtsonderzoek gesproken over hun ervaringen met Holland Casino en hun betrokkenheid bij het opstellen van het beleid.
De gasten zelf gaven aan het te begrijpen dat Holland Casino een preventiebeleid voert. Ook gaven zij aan dat de medewerkers van Holland Casino meer naar de persoon dan naar de bezoekfrequentie zouden moeten kijken. Qua marketing is gebleken dat de casino-organisatie zelf een zogenoemd ‘ethisch filter’ hanteert in diegenen die zij via direct mailings benaderen. Zo worden gasten die een beperkende maatregel (zoals een entreeverbod) hebben gehad, 13 maanden lang uitgesloten als ontvanger van wervende mailings.
Aanbevelingen
Wel doet de Kansspelautoriteit twee aanbevelingen waar Holland Casino mee aan de slag moet. Het casino moet het opleidings- en nascholingstraject voor medewerkers intensiveren, aangezien is gebleken dat de meeste medewerkers al jaren geen na- of bijscholing hebben gehad. Holland Casino heeft aangegeven hier al mee te zijn gestart. Er wordt een intensiever scholingsprogramma ontwikkeld. Ook moeten de contacten met de verslavingszorginstellingen opnieuw worden aangehaald, omdat deze niet adequaat genoeg zijn onderhouden. Deze instellingen kunnen Holland Casino up-to-date informatie over preventiebeleid en doorgeleiding geven. Overigens heeft Holland Casino deze contacten al tijdens het toezichtsonderzoek zelf aangehaald.
Toekomst
De periode van intensiever toezicht wordt hiermee afgerond. Holland Casino krijgt nu vergelijkbaar toezicht als iedere vergunninghouder bij de Kansspelautoriteit. De gesprekken met gasten van Holland Casino die nu voor het eerst zijn geweest, krijgen structureel een plek in het toezicht van iedere vergunninghouder.
