Het gemeentelijk beleid gericht op de preventie van kindermishandeling is nog onvoldoende geborgd en er worden te weinig kinderen en ouders mee bereikt. Dat is de belangrijkste conclusie uit het vandaag door de Kinderombudsman gepubliceerde onderzoeksrapport ‘Preventie van Kindermishandeling. Van papier naar werkelijkheid.’ Kinderombudsman Marc Dullaert: “Driekwart van de ondervraagde gemeenten heeft beleid op papier staan. Dat is prima, maar uit het onderzoek komt ook naar voren dat de helft van de gemeenten niet weet hoeveel mishandelde kinderen er in hun gemeente zijn, dat de risicogroepen onvoldoende in beeld zijn en dat 75% van de gemeenten de inzet van preventieprogramma’s en de effecten daarvan niet monitort. Zo blijft het een papieren tijger.”
In Nederland zijn naar schatting jaarlijks 118.000 kinderen het slachtoffer van mishandeling, verwaarlozing, misbruik of getuige van geweld tussen partners. Al eerder heeft de Kinderombudsman verzocht om een versnelling in de aanpak van kindermishandeling. Doel van het onderzoek is om de regierol inzichtelijk te maken en om handvatten te bieden, waarmee gemeenten de preventieve aanpak van kindermishandeling een impuls kunnen geven die kinderen direct ten goede komen. Voor dit onderzoek is een begeleidingscommissie ingesteld bestaande uit organisaties die zich inzetten voor de aanpak van kindermishandeling. De begeleidingscommissie bestaat uit Augeo, de Bernard van Leer Foundation, Kinderpostzegels en het
Kinderrechtencollectief.
Gemeenten per 1 januari 2015 verantwoordelijk totale aanpak kindermishandeling
Op dit moment zijn gemeenten alleen verantwoordelijk voor de preventie van kindermishandeling. Vanaf 1 januari 2015 worden zij daarnaast volledig verantwoordelijk voor het onderzoeken van mogelijke situaties van kindermishandeling en voor de hulp aan ouders en mishandelde kinderen.
Aanbevelingen
De belangrijkste aanbevelingen aan gemeenten in het onderzoeksrapport zijn:
1. Hanteer als doelstelling in het preventiebeleid kindermishandeling dat het aantal kinderen dat in een gemeente te maken krijgt met kindermishandeling met minimaal 50% wordt verminderd in een periode van 3 jaar.
2. Versterk de gemeentelijke regietaak ten aanzien van de preventie van kindermishandeling door het voeren van een Kind Veilig Preventiebeleid: risico doelgroepen in beeld krijgen, effectieve programma’s inzetten en sturen op het daadwerkelijk bereiken van ouders en kinderen.
3. Gebruik maken van bestaand aanbod zoals het Kind Veilig Preventiepakket
Kind Veilig Preventiepakket
De Kinderombudsman heeft Augeo, De Bernard van Leer Foundation en Stichting Kinderpostzegels als onafhankelijke in kindermishandeling gespecialiseerde organisaties gevraagd hun aanbod gebundeld zichtbaar te maken in een Kind Veilig Preventie Pakket. Dit zodat gemeenten extra handvatten krijgen ter ondersteuning van hun regietaak ten aanzien van de aanpak kindermishandeling. De Kinderombudsman wil hiermee gemeenten tegemoet komen in tijden van transitie en bezuinigingen. Dit pakket bestaat uit een ‘checklist preventie kindermishandeling’, een monitor om de gemeentelijke aanpak van kindermishandeling te ondersteunen, e-learning tools voor alle professionals die in een gemeente werken met ouders of kinderen, en ondersteuning bij de begeleiding van kinderen in de vrouwenopvang.
